Прокурор разъясняет
Меры социальной поддержки учитываемые, при принятии решения о начислении региональной социальной доплаты к пенсии.
Конституцией Российской Федерации установлены гарантии социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Одной из мер социальной поддержки, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, является региональная социальная доплата к пенсии.
В соответствии с п. 1.2 утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 г. № 352-пр «Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии», региональная социальная доплата устанавливается пенсионерам, не осуществляющим трудовую, и (или) иную деятельность в период которой они подлежать обязательному пенсионному страхованию.
При этом, важно учитывать, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного на территории субъекта Российской Федерации. В случае, если размер материального обеспечения пенсионера не соответствует размеру прожиточного минимума пенсионера, недостающая разница компенсируется гражданину по средствам начисления региональной социальной доплаты.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: 1) пенсий; 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
В силу п. 1.5 постановления Правительства Хабаровского края № 352-пр, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, учитываются следующие меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством Хабаровского края:
а) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) Хабаровского края;
б) ежемесячная денежная компенсация произведенных расходов по оплате за пользование домашним телефоном, радио;
в) ежемесячная денежная выплата;
г) ежемесячное пособие семьям военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Республике Таджикистан;
д) персональная надбавка к пенсии;
е) ежемесячная доплата к пенсии (инвалидам I, II групп вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву);
ж) ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственные должности края;
з) ежемесячное пособие на ребенка;
и) ежемесячные выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях;
к) вознаграждение опекунам, попечителям;
л) компенсация в размере 100 процентов за проезд на автомобильном транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам, поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного сообщения) по социальным нуждам;
м) ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.
Таким образом, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, с учетом указанных выше выплат достигает величины прожиточного минимума пенсионера на территории субъекта российской федерации, региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в пределах сумм превышающих установленный прожиточного минимума пенсионера.
