Глава поселения
Отчет главы Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района о результатах его деятельности за 2022 год, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов
Работа Администрации Дубовомысского сельского поселения в 2022 году проводилась на основании утвержденных положений, инструкции о делопроизводстве, Регламенте администрации, в соответствии с годовым планом работы.
На территории сельского поселения зарегистрировано -1119 человек,
из них: с. Дубовый Мыс –1095, с. Гасси -24,
-детей до 14 лет -175,
-пенсионеров- 222, из них -36 инвалидов, обслуживаемых социальной защитой населения -13,
-активное население -667,
-многодетные семьи: всего зарегистрировано – 27, в них детей - 100, проживающие на территории сельского поселения – 22, в них детей – 80.
В 2022 году проведено 2 заседания экспертной комиссии, согласована номенклатура дел на 2022 год с сектором районного архива администрации Нанайского муниципального района. Передано на хранение в сектор районного архива администрации района 16 дел постоянного срока хранения.
За истекший период в администрации сельского поселения поступило и зарегистрировано входящей корреспонденции в количестве 1034 документов, в том числе по СЭД:входящей – 376, исходящей - 618; подготовлено и зарегистрировано исходящей корреспонденции - 658. Выдано справок - 727. Бытовые характеристики - 18.
Нотариальных действий проведено: 19
- Доверенности - 9,
- другие нотариальные действия – 10.
Оказано130 консультаций гражданам по разным вопросам.
В отчетном периоде на Совете депутатов проведено заседаний 16 и принято 41 решение, из них: решения по изменению бюджета, в бюджетный процесс – 6, внесения изменений в НПА -7, новые НПА – 5, в том числе по уставу - 2.
Администрацией сельского поселения принято постановлений 90, распоряжений 97(из них по основной деятельности 51, по личному составу 46).
В связи с изменениями законодательства РФ рассмотрены протесты прокурора - 10, переписка (запросов) –7, представлений – 8, требований - 57, предостережение - 1, проверок - 7, правотворческая инициатива - 5, антикоррупционная экспертиза - 8, наложение штрафа - 1 на сумму 3000 рублей.
В региональную информационную систему (РГИС) внесены изменения.
Велась и продолжается работа по сбору и внесению данных в «Цифровую похозяйственную книгу». На 01.06.2022 внесено 427 лицевых счетов хозяйств.
Ведется постоянная работа в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) (внесено земельных участков – 421). Вносятся своевременно все необходимые изменения.
На территории Дубовомысского сельского поселения находится 187 строений жилого фонда из них: с. Гасси - 9 строений, с. Дубовый Мыс - 178.
Предоставляется муниципальная услуга «Предоставление мест захоронения (под захоронения) на муниципальном кладбище» и содержание мест захоронение.
В 2022 году подано и удовлетворено 12 заявлений от родственников умерших. Умерло в 2022 году 22 гражданина, 22 захоронено на кладбище с. Гасси, из них оформлено 12 разрешения, остальные захоронения являются самовольными. Просим жителей обратить внимание на необходимость получения разрешения на захоронение. Для сведения населению: на территории Нанайского муниципального района предоставляет свои услуги ООО «Акрополь» ритуальная служба, тел. 89625016556 круглосуточно, с. Троицкое ул. Матросова, 44.
Воинский учёт: на территории сельского поселения расположено организаций, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц- 24, субвенция бюджету на осуществление первичного воинского учета 296,95 тыс. рублей.
На первичном учете состоит: всего- 216 чел., из них:
-призывников - 20,
-сержантов и солдат -210(уменьшилось на 6 человек),
-офицеров - 6,
-на специальном воинском учёте - 8,
-проходящих службу, имеющих специальные звания - 2,
-забронированных на период мобилизации – 11.
В ходе исполнения бюджета в 2022 году утверждены доходы в сумме 14686,56 тыс. рублей. За 12 месяцев исполнено доходов 14772,38 тыс. рублей – 100,5% и по расходам план утвержден -14925,05 тыс. руб. исполнено-14801,03 тыс. рублей -99%:
Налоговые, неналоговые доходы исполнены – 3437,05 тыс. руб., запланированы - 3351,22 тыс. рублей, или 103%.
В течение 2022 года на территории Дубовомысского сельского поселения реализовывалось 7муниципальных программ.
На реализацию муниципальных программ в бюджете поселения на 2022 год были предусмотрены финансовые средства в объеме – 10324,28 тыс. рублей.
Израсходовано на реализацию программных мероприятий 10207,49 тыс. рублей, что составляет 99% от утвержденных бюджетных ассигнований.
Все направленные средства были использованы по назначению. Финансировались муниципальные программы за счет средств района и местного бюджета.
Благоустройство села:
С Юбилейной датой села 20 августа 2022 года проведены мероприятия и чествование жителей с награждением ценными подарками, грамотами, цветами – 54 жителя.
Установлена система видеонаблюдения, перекрыта кровля, установлены мусорные ящики - 146,94 тыс.рублей.
Озеленение – 15,00 тыс. рублей.
Вывоз мусора 5 категории весна-осень – 147,71 тыс.рублей.
Содержание мест захоронения расходы составили- 40,94 тыс. рублей.
Работы по освещению дорожного полотна (с. Дубовый Мыс ул. переулок Школьный, ул. Октябрьская с 13 по 27 дом, ул. Юбилейная с 7 по 32. Исполнитель работ МУП ГЭС по Нанайскому району -63,44 тыс. рублей мастер участка Абрамов Н.А., электрики Болонин А.С., Нурутдинов Ю. Б.
Общая сумма расходов по благоустройству – 313,07 тыс. рублей
«Формирование современной городской среды Дубовомысского сельского поселения на 2018 – 2024 годы»от 26.10.2017 №51 (в редакции от 01.10.2018 № 53, от 31.10.2018 № 60, от 01.02.2019 № 3, от 16.04.2019 № 20. от 21.05.2019 № 27, от 31.10.2019 № 63)
Общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве по программе было запланировано с 2018-2024 годы -5, из них реализовано – 3.
В 2022 году велась работа по проекту для участия в краевом конкурсе по программе «Муниципальных программ формирования Современной городской среды в 2023 году» на сайте согласно требований проведена работа по созданию платформы по проектам: единый визуальный стиль, протокол дорожной карты, о работе с волонтерами, о запуске платформы, о контрактах 2022 года и территории для голосования на 2023 год.
Проведено онлайн голосование с 15 апреля по 31 мая 2022 года, отработали 2 волонтера (Крашакова К.С., Бартель Е.В.). С количеством 60 голосов, выиграла территория Парк (ориентир в 40 метров на северо-запад от жилого дома №6 по ул. Набережной с. Дубовый Мыс).
Всего приняло в голосовании 135 жителей и 3 территории (голоса разделились: 39, 36, 60).
Поданы все необходимые документы в Министерство ЖКХ на участие в отборе муниципальных образований Хабаровского края, для предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края, на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды в 2022 году.
Проведен аукцион по выполнению проекта, исполнитель Красько.
Завершено к юбилею сельского поселения 01.09.2023 года по адресу с. Дубовый Мыс ул. Юбилейная 14 благоустройство общественной территории «Площадь возле магазина «Русь». Выделены на финансирование из краевого бюджета на реализацию проекта – 2214,48 тыс. рублей, из сельского поселения- 142.09 рублей. По завершению аукционных мероприятий сумма на реализацию проекта составила 2024,91 тыс. рублей из краевых и местного 54,03 тыс. рублей.
Привлечение дополнительных доходов в бюджет сельского поселения.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы считается высокой, поэтому программу можно признать высокоэффективной и целесообразной к дальнейшему выполнению.
«Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района на 2017-2032 годы» от 28.04.2017 № 15 (в редакции от 21.05.2019 № 28).
Основания для разработки программы:
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года Пр-701;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»
- Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2013 № 1336-р
Муниципальной программой на 2022 год предусмотрено финансирование в сумме 7599,52 тыс. рублей. Исполнение составило 7177,99 тыс. рублей (или 98%), в том числе:
- устранение последствий ЧС 2020 года по восстановлению автомобильных дорог местного значения и требований от Министерства транспорта и дорожного хозяйства от 11. 04. 2022 года критерием отбора муниципальных образований края для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальной собственности автомобильных дорог, поврежденных в результате паводков на территории Хабаровского края в 2020-2021 годах и включенных в перечень работ, необходимых для восстановления транспортной инфраструктуры и экспертную оценку их стоимости, утвержденные временно исполняющим обязанности Губернатора Хабаровского края от 03.02.2021 г. и перечень работ, необходимых для восстановления транспортной инфраструктуры Хабаровского края, экспертную оценку их стоимости, утвержденные Губернатором края от 23.12.2021 г..
Администрацией сельского поселения 19.04.2022 по электронной почте были отправлены документы, а 26.04.2022 №228-пр постановлением Правительства Хабаровского края утверждены распределения на сумму 5092,41 тыс. рублей. Фактический и планируемый объем выполненных работ после проведения аукциона – 4366,52 тыс. рублей:
- ремонт четырёх затопленных участков автомобильной дороги общего пользования местного значения между с. Дубовый мыс и с. Гасси, дорога от ул. Студенческая через залив Гассинский, дорога на кладбище от поворота ул. Зеленая с. Гасси, дорога ул. Зелёная с. Гасси, дорога ул. Набережная с. Дубовый Мыс.
- транспортные расходы по доставке скальника, пескогравия – 179,53 тыс. рублей, Медведев С.Н., Власов А.В.;
- покупка ПГС, скальника, смесь С- 5, вскрышные породы-187,47 тыс. рублей: ООО «Трансбетон»;
- поддержание технического состояния дорог местного значения сельского поселения в зимний и летний период (очистка дорог от снега и накатов, срезка травы прилегающих территорий к автомобильным дорогам сельского поселения - 2304,23 тыс. рублей: Беньковский В.Е., Власов А.В., Михайлов Ф.Г.
Разработка проекта ПОДД- 68,00 тыс.рублей.
В результате выполнения намеченных мероприятий Программы было улучшено общее состояние дорог и условий безопасности дорожного движения. В рамках данной программы администрация ставит на кадастровый учёт дороги сельского поселения для возможности их модернизации и капитального ремонта. Проведена работа в программе СКДФ (система контроля дорожного фонда). В программу внесены дороги сельского поселения - это единая цифровая среда для получения информации о дорожной деятельности в РФ и взаимодействия всех её участников от подрядных и эксплуатированных организаций до граждан, использующих дорожно-транспортную инфраструктуру в повседневной жизни. В дальнейшем будут размещаться информация о закупках, контрактах заключенные по дорожной деятельности.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы считается высокой, поэтому программу можно признать эффективной и целесообразной к дальнейшему выполнению.
Однако хочется сказать, что не всегда воплощаются планы действий на реализацию мероприятий:
- 21.12.2021 г. администрация Дубовомысского сельского поселения подала заявку в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края на участие в конкурсном отборе на предоставление из краевого бюджета субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в 2022 году для разработки проекта ПСД на автомобильную дорогу ул. Центральная с. Дубовый Мыс. Получили отказ (устно разработкой ПСД в программе не предусмотрено);
- 03.02.2022 г. администрация Дубовомысского сельского поселения заявила на участие в отборе на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нанайского района бюджетам сельских поселений на выполнение мероприятий по ремонту автомобильной дороги с. Дубовый Мыс ул. Центральная от пересечения с автодорогой ул. Набережная до пересечения с автодороги ул. Октябрьская, прилегающую к общеобразовательному учреждению (школа). Планируемые средства для реализации мероприятия в сумме 10 228 068 рублей за счёт местного бюджета -1 022 806 рублей, запрашиваемые средства 9 205 261 рублей. Получили отказ (устно, большой объем по реализации и реконструкции дорог не предусмотрен).
- 13.12.2022г. администрация Дубовомысского сельского поселения подала заявку на участие в отборе на 2023 год в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» разработка ПСД на реконструкцию автомобильной дороги ул. Центральная с. Дубовый Мыс 0.416 км. На сумму 2600 тыс. рублей сметная стоимость ПСД. Отказ в допуске к участию в конкурсе письменно.
«По обеспечению первичных мер пожарной безопасности на 2018-2022 годы» от 20.12.2017 № 65 (в редакции от 31.10.2018 № 61).
Проведена работа по разработке новой программы на 2023-2025 годы, внесены изменения 25.01.2023 для участия в конкурсе по выделению бюджетных средств на приобретение АПИ (пожарный извещатель) и приобретение пожарного дополнительного водоема (цистерна) на 25 метров кубических в с Гасси на сумму 156 тыс. рублей.
Основание для разработки программы - требования прокуратуры.
31.03.2022 года в рамках реализации государственной программы для проведения мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципальных образований Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от ЧС и пожаров» предоставлена субсидия в сумме 99,66 тыс. рублей (69,66 тыс. рублей средства краевого бюджета и сельского 30,00 тыс.рублей). Были приобретены: таблички, листовки, баннеры «Купание запрещено» и «Выход на лёд запрещен».
На противопожарные мероприятия:
- по устройству и обновлению минерализованных полос МУП ГЭС по Нанайскому району руководитель Прилуцкий Е.А. -53,48 тыс. рублей,
- изготовление информационных стендов и аншлагов по вопросам пожарной безопасности Шульженко А.А.- 19,81 тыс. рублей,
- их размещение на улицах сельского поселения, другое-10.45 тыс.рублей,
- техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации ИП Вяткин С.В.- 64,91 тыс.рублей,
- в пожароопасный период патрулирование территории старостой Беньковский В.Е – 9 тыс.рублей.
исполнение работ составило 301,14 тыс. рублей (или 100%).
В результате выполнения намеченных мероприятий Программы на территории сельского поселения уменьшилось количество травмированных и отсутствуют погибшие при пожаре люди, и материальные потери. Повысился уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшилась противопожарная защита объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.
Проверка надзорными органами: 11.05.2022 года было составлено предписание, предупреждение, постановление о привлечении к административной ответственности за нарушения пожарной безопасности. Главой сельского поселения приняты меры по отстаиванию в суде жалобы о не правомерном привлечении к ответственности главы сельского поселения и отказе в исковых требованиях ОНД и профилактической работы МЧС по Комсомольскому и Нанайскому району). Решением суда принято удовлетворить возражения администрации и отказать в иске ОНД ПР МЧС по Комсомольскому и Нанайскому району.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы считается высокой, поэтому программу можно признать высокоэффективной и целесообразной к дальнейшему выполнению.
Обращения граждан.
Информация, поступающая через электронную почту, администрацией сельского поселения в 2022 году приняты и даны ответы по обращению граждан и организаций всего: 79, из них:
12- заявлений на захоронение,
12- очистка кюветов для сброса сточных вод,
1- об изменении адреса,
7- изменение вида жилого помещения (блокированная застройка),
15- выписки из ПХЗ,
7- заявление о выдаче справок,
1 - расторжение договора аренды,
22 - складирование на прилегающей территории,
5- о снятии кандидатур с конкурса, выход из конкурсной комиссии, досрочное прекращение полномочий,
1-о приеме документов на участие в конкурсе.
Обращения граждан в устной форме, прием специалистами и личный прием главой сельского поселения, всего – 170.
По результатам оценки эффективности муниципальных программ за 2022 год, из 6 программ работали по 4 основным, 2 программы закончились
4 программы считаются эффективными с высокой оценкой эффективности (исполнение 100%), 2023 год
«План основных направлений деятельности Дубовомысского сельского поселения на 2023 год»:
Администрация сельского поселения довела информацию о ключевых проблемных вопросах городских и сельских поселений края, решение которых не может быть обеспечено за счёт краевого и местных бюджетов и нашему сельскому поселению требуется следующее:
- из-за низкого напряжения в сетях, необходима закупка и установка трансформатора на подстанцию около торгового центра, ориентир магазин «Русь» - 400 квт на предварительную сумму 507 тыс. рублей,
- замена проводов существующей линии на СИП 2х16 в количестве - 5 км на предварительную сумму 1048 тыс. рублей.
Планы сельского масштаба:
- дальнейшая реализация принятых программ, принятие новых разработанных программ и эффективность их в реализации;
- восстановительные работы по дорожному фонду; участие в районном конкурсе по финансированию дорожного фонда;
- разработка документов по ТОС и принятие участия в конкурсах;
-продолжение работы по подключению владельцев автодорог к информационной системе оказания государственной услуги «выдача специальных разрешений на движение тяжеловесных или и крупногабаритных грузов».
Обращаем ваше внимание на противопожарные меры и своевременно сообщать в специальные службы о возникших пожарах, а также соблюдать требования предосторожности.
Глава сельского поселения Т. В. Красильникова
